конференция работников что это

Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 ноября 2011 г. N 334-ФЗ в статью 399 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 399 ТК РФ

Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Решение об утверждении выдвинутых требований принимается большинством голосов работников (делегатов), присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку выдвинутых им требований.

Работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его (ее) проведению.

Информация об изменениях:

Требования профессиональных союзов и их объединений (общероссийских и межрегиональных профессиональных союзов, их территориальных организаций, объединений профессиональных союзов и объединений территориальных организаций профессиональных союзов) выдвигаются их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профессиональных союзов и уставами их объединений, и направляются указанными органами соответствующим сторонам социального партнерства.

Требования (копия требований) могут быть направлены (может быть направлена) в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, в том числе в форме электронного документа. В этом случае государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязан проверить получение требований (копии требований) другой стороной коллективного трудового спора.

Источник

Конференция работников что это

ТК РФ Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 22.11.2011 N 334-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 334-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть шестая в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 334-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть седьмая в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Источник

Положение о проведении общего собрания (конференции) персонала

2. Компетенция Общего собрания (Конференции)

2.1. К компетенции Общего собрания (Конференции) работников относится решение следующих вопросов, связанных с управлением делами Общества:
утверждение правил внутреннего трудового распорядка Общества;
избрание комиссии по трудовым спорам;
рассмотрение вопроса об установлении трудовых и социально-бытовых льгот работникам за счет прибыли Общества и выработка на этот счет предложений, адресованных администрации;
обсуждение и одобрение комплексных планов улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, контроль за выполнением этих планов;
рассмотрение вопроса о состоянии дел, связанных с охраной труда и контроль за использованием средств, предназначенных на охрану труда.
2.2. В области коллективных договоров и соглашений Общее собрание (Конференция) наемных работников Общества вправе:
принимать решение о необходимости заключения коллективного договора;
избирать свои представительные органы и уполномочивать их представлять интересы персонала при коллективных переговорах и заключении коллективного договора;
обсуждать в структурных подразделениях Общества и утверждать проект единого коллективного договора;
ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, заслушивать отчеты своих представителей, подписавших коллективный договор.
2.3. В области защиты трудовых прав наемных работников Общее собрание (Конференция) персонала Общества вправе:
образовывать стачечные комитеты и уполномочивать их на представительство интересов персонала при решении коллективных трудовых споров;
выдвигать требования к работодателю по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений по социально-трудовым вопросам;
принимать решения об объявлении забастовки.

Читайте также: коала что за животное

3. Созыв Общего собрания (Конференции)

3.1. Решение о созыве Общего собрания (Конференции) вправе принять:
исполнительный орган управления Обществом;
постоянный представительный орган персонала (Совет персонала);
профсоюзный комитет, имеющий в своем составе более половины членов персонала или самый крупный по численности профсоюз, существующий в Обществе;
инициативная группа, состоящая из не менее чем ____ процентов работников организации;
инициативная группа, состоящая из не менее чем ____ процентов делегатов, избранных на предыдущую Конференцию.
3.2. Если инициатива созыва Общего собрания (Конференции) исходит не от исполнительного органа, исполнительный орган управления организации обязан в срок не более ____ дней созвать Общее собрание (Конференцию), создав для его проведения необходимые условия.
3.3. Исполнительный орган управления организации вправе отказать указанным выше инициаторам в создании условий для проведения Общего собрания (Конференции), если предложенная ими повестка дня не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и
корпоративным актам, принятым и действующим в Обществе.
3.4. Повестку дня Общего собрания (Конференции) формируют органы или лица, принявшие решение о его созыве. При этом другие органы или лица вправе вносить в повестку дня для рассмотрения Общим собранием (Конференцией) дополнительные вопросы.
3.5. Органы (лица), созывающие Общее собрание (Конференцию), совместно с исполнительным органом управления организации определяют:
дату и время проведения собрания;
место проведения собрания;
порядок сообщения работникам (делегатам Конференции) о проведении собрания;
перечень информации (материалов), представляемой работникам (делегатам) при подготовке к проведению собрания (Конференции).
3.6. В сообщении (объявлении) о проведении собрания указываются:
дата, место и время проведения собрания;
вопросы, включенные в повестку дня собрания;
порядок ознакомления работников (делегатов) с информацией, материалами к повестке дня.

4. Регистрация участников собрания (Конференции)

4.1. Инициатор (органы или лица) созыва Общего собрания создают Регистрационную комиссию (группу) в количестве, необходимом для выполнения ею возложенных функций.
4.2. Каждый член Регистрационной комиссии (группы) должен иметь на груди табличку с указанием своей фамилии, имени, отчества, структурного подразделения, в котором он работает, и наименования занимаемой должности.
4.3. Регистрация участников собрания (Конференции) начинается за ____ и заканчивается в момент начала его работы (или не позднее ____ минут после его начала).
4.4. Регистрация имеет целью:
достоверный учет участников собрания (Конференции);
подсчет их общего числа;
установление наличия кворума для его проведения;
исключение возможности участия в собрании (Конференции) посторонних лиц.
4.5. Итоги регистрации участников собрания (Конференции) проводит руководитель Регистрационной комиссии (группы), который докладывает собранию (Конференции) о численном составе зарегистрированных участников, наличии или отсутствии кворума.

5. Порядок проведения Общего собрания (Конференции)

5.1. В назначенное время представитель органа (лиц), созвавшего собрание (Конференцию), объявляет его начало и предоставляет слово руководителю Регистрационной комиссии (группы), проводившей регистрацию участников.
5.2. Если на момент окончания регистрации кворум не собран, объявляется дата проведения другого собрания (Конференции). Такое собрание (Конференция) проводится по повестке дня несостоявшегося собрания (Конференции), изменение которой не допускается.
5.3. По предложению лица, открывшего собрание (Конференцию), оно избирает Председателя (Президиум) собрания (Конференции), его заместителя, Секретариат (секретаря) и Счетную комиссию (счетчика). В состав Счетной комиссии не могут входит члены Регистрационной
группы.
5.4. Председатель осуществляет следующие функции:
открывает и закрывает собрание;
предоставляет слово его участникам;
обеспечивает соблюдение регламента;
контролирует обстановку в зале;
выносит на голосование вопросы повестки дня и утверждение протоколов Счетной комиссии;
подписывает протокол собрания (Конференции).
5.5. Принятие решений по вопросам повестки дня и утверждения документов собрания (Конференции) осуществляется путем открытого голосования его участников простым большинством голосов. Каждый участник собрания (Конференции) обладает одним голосом. Передача права голосования одним участником собрания (Конференции) другому запрещается.
5.6. По требованию не менее ____ процентов участников собрания (Конференции) по отдельным вопросам повестки дня проводится тайное голосование. Требование о проведении тайного голосования предъявляется в письменном виде организаторам собрания (Конференции) не менее чем за ____ дней до начала его работы.
5.7. Бюллетень для тайного голосования содержит следующие данные:
полное наименование организации;
место и дату проведения собрания (Конференции);
формулировку каждого вопроса, поставленного на голосование, и ответы, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».
5.8. При подсчете голосов по итогам голосования, осуществляемом при помощи бюллетеней, учитываются и засчитываются голоса по тем вопросам, по которым голосующим отмечен только один из возможных вариантов голосования. Если бюллетень заполнен с нарушением этого требования, он признается недействительным и голоса по содержащимся в нем вопросам не
учитываются. Если же бюллетень для голосования содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение указанного выше требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня недействительным в целом.
5.9. По итогам голосования Счетная комиссия составляет протокол, подписываемый ее членами. После утверждения протокола собранием (Конференцией) бюллетени для голосования опечатываются и приобщаются к материалам собрания, хранящимся в архиве Общества. Протокол об итогах голосования подлежит приобщению к протоколу собрания (Конференции).
5.10. Итоги голосования оглашаются на собрании, в ходе которого проводилось голосование.

6. Документы Общего собрания (Конференции)

6.1. Протокол собрания (Конференции) составляется не позднее ____ дней после его завершения в 2 экземплярах, подписывается его председателем и руководителем Секретариата (секретарем).
6.2. В протоколе указываются:
место и время проведения собрания (Конференции);
вопросы повестки дня;
общее количество голосов, которыми обладают его участники;
количество голосов, поданных «за», «против», «воздержался», по
каждому вопросу, поставленному на голосование;
основные положения выступлений участников;
состав избираемых собранием органов: председатель (Президиум),
Секретариат (секретарь), Счетная комиссия (счетчик).
6.3. Оригинал протокола хранится в архиве организации. В случае обнаружения ошибок, неточностей, недостоверного изложения фактов в протоколе собрания участник собрания (Конференции) вправе требовать от его председателя их исправления. Председатель, в свою очередь, обязан принять меры по внесению в протокол соответствующих изменений и
уточнений, а также сделать об этом соответствующее сообщение на следующем собрании (Конференции), внеся данный вопрос в его повестку дня.

Источник

Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей

Комментарий к статье 399 ТК РФ

1. Закон предоставил право выдвигать требования и начинать коллективный трудовой спор только работникам и их представителям. Работодатель этим правом не обладает.

Устанавливая такое правило, законодатель исходил из того, что все обязанности работников определены законодательством и трудовым договором. Никакие дополнительные обязательства на работников возложить нельзя. Работодатель может быть обременен дополнительными обязанностями по предоставлению работникам льгот и преимуществ из средств организации. Поэтому допустимы, например, требования о повышении заработной платы, изменении порядка ее индексации, предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам.

Работодатель также должен выполнять условия коллективного договора, соглашения, поэтому возможны требования относительно тех или иных условий, которые своевременно не выполняются.

2. Требования предъявляются конкретному работодателю, в т.ч. индивидуальному предпринимателю, если разногласия связаны с заключением, изменением либо выполнением условий коллективного договора; установлением либо изменением условий труда; выполнением условий соглашения (отраслевого, регионального, профессионального и др.); отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников.

В том случае, когда разногласия возникают в ходе проведения коллективных переговоров по поводу заключения соглашения, требования должны выдвигаться участвующим в переговорах профессиональным союзом (объединением профсоюзов) и направляться соответствующему объединению (объединениям) работодателей.

5. Для утверждения требований работников необходим созыв соответствующего собрания (конференции), т.е. собрания (конференции) работников, от имени которых предполагается их выдвижение: собрание работников организации либо филиала и т.д.

6. Трудовой кодекс определяет и порядок принятия решения об утверждении выдвинутых требований: оно принимается большинством голосов. В том случае, когда проведение собрания (созыва конференции) невозможно в силу специфической организации труда (многосменный режим работы, вахтовый метод и т.п.) либо разрозненности рабочих мест, представительному органу работников предоставляется право утвердить требования к работодателю путем сбора подписей работников. Требования считаются утвержденными, если собраны подписи более половины работников.

7. За работодателем закреплена обязанность создать условия для реализации работниками своего конституционного права на коллективные трудовые споры, в частности провести собрание (конференцию) и выдвинуть требования.

Руководитель организации (именно он выступает от имени работодателя) по требованию работников или их представителей должен предоставить помещение, необходимое для собрания (конференции). На него также возлагается обязанность не препятствовать его проведению.

За невыполнение указанных обязанностей представители работодателя подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу (см. коммент. к ст. 416).

8. При наличии в организации нескольких профсоюзов (первичных организаций профсоюзов) они должны согласовать свои требования заранее или вынести их на общее собрание (конференцию), которое окончательно решает вопрос относительно их количества и содержания.

9. Требования, выдвинутые работниками, направляются работодателю в письменной форме. Несоблюдение установленной формы лишает работников права ссылаться на нарушение их прав (уклонение от получения требований и от участия в примирительных процедурах).

Рекомендации Минтруда России (см. коммент. к ст. 402) предлагают отразить дату вручения требований в журнале или других регистрационных формах учета входящей корреспонденции либо в форме подписи руководителя организации, филиала, представительства либо иного должностного лица на втором экземпляре требований, остающемся у представителя работников.

10. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает порядок выдвижения требований профессиональных союзов и их объединений (общероссийских и межрегиональных профессиональных союзов, их территориальных организаций, объединений профессиональных союзов и объединений территориальных организаций профессиональных союзов). Вряд ли это имеет большое практическое значение, поскольку выполнение соглашения обеспечивается на уровне организации.

11. Требования или их копии могут быть по решению работников направлены в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров (см. коммент. к ст. 407). Такое правило усиливает гарантии работников, тем более что в этом случае проверяется получение требований работодателем.

Обращение в государственный орган позволяет (в определенной мере) предотвратить уклонение работодателя от получения требований и от своевременного создания примирительной комиссии. Кроме того, такой орган в соответствии с возложенными на него обязанностями оказывает сторонам методическую помощь по разрешению коллективных трудовых споров. Обратиться за консультацией стороны могут уже после направления копии требований.

Таким образом, раннее извещение государственного органа о возможности возникновения коллективного трудового спора можно рассматривать в качестве своеобразного превентивного мероприятия.

Следует подчеркнуть, что обращение в государственный орган может быть осуществлено как в письменной, так и в электронной форме.

Другой комментарий к статье 399 ТК РФ

§ 1. Динамика возникновения коллективного трудового спора во многом отличается от динамики возникновения индивидуального трудового спора, которая начинается с трудового правоотношения. В коллективных трудовых спорах в большинстве случаев она начинается с оформления требований работников к работодателю, означающих, что у сторон есть разногласия по социально-трудовым вопросам, в частности по вопросам улучшения условий труда и быта работников.

Право выдвижения таких требований имеют работники и их представители (выборный профсоюзный орган организации или соответственно вышестоящие объединения профсоюзов). Такие требования должны быть письменно сформулированы и утверждены соответствующим собранием (конференцией) работников организации или ее обособленного структурного подразделения, а также индивидуального предпринимателя.

За работодателем закреплена обязанность создать условия работникам или представителям работников для проведения собрания (конференции), предоставить необходимое помещение и не препятствовать их проведению.

§ 3. Принятые и утвержденные на собрании (конференции) требования работников в письменной форме направляются работодателю, который обязан принять указанные требования и в письменной форме в течение трех рабочих дней сообщить представительному органу о принятом решении. При положительном ответе работодателя не возникает спора. Если же ответ является отрицательным или он не получен в установленный срок, то с определенного момента начинается коллективный трудовой спор.

Такая же процедура предусмотрена и для выдвижения и направления требований профессиональных союзов и их объединений по отношению к соответствующим сторонам социального партнерства.

§ 4. Требования работников и их представителей могут выдвигаться как на стадии заключения коллективного договора, так и в целях его изменения или дополнения (в пределах срока действия коллективного договора), при разработке и принятии локальных нормативных актов (в случае, когда ТК предусматривает учет мнения представителей работников, например при утверждении правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК), а также в других случаях, когда регулирование условий труда зависит от работодателя и затрагивает интересы работников).

§ 5. Часть 6 ст. 399 ТК предусматривает, что требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующими сторонами социального партнерства. Эта норма в контексте других норм Трудового кодекса РФ означает, прежде всего, что требования на уровне выше организации могут быть выдвинуты профсоюзом или объединением профсоюзов и направлены тому лицу, с которым этот профсоюз (объединение профсоюзов), исходя из предусмотренных в главе 4 ТК уровней социального партнерства, взаимодействует. Поскольку специальных норм о порядке выдвижения таких требований ТК не предусматривает, видимо, следует исходить из того, что требования выдвигаются в порядке, предусмотренном уставом профсоюза или объединения профсоюзов.

§ 6. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, правовое положение, компетенция и права работников которого закреплены в ст. 407 ТК, принятой в новой редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г.

Сам указанный государственный орган не является органом, рассматривающим коллективные трудовые споры и выносящим обязательные для сторон этого спора решения. Он призван оказывать содействие решению таких споров путем организации примирительных процедур. Это его основная задача.

Источник