Коренное население
Коренные народы, аборигены, автохтоны, туземцы — исконное население территории, сохранившее традиционные системы жизнеобеспечения, особые формы хозяйственной деятельности, например, охота (сухопутная, морская), скотоводство (кочевое скотоводство исключается), имеющее отдельных представителей, исповедующих древние религии. Часто представители этих народов живут в труднодоступных местах, или в горной местности.
Содержание
История
Долгое время представители европейской цивилизации надменно относились к представителям коренных народов, нередко в свете нацистских взглядов их даже считали «недочеловеками» (так, например, гражданские права австралийских аборигенов были закреплены юридически только в 1967 году). Однако в настоящее время образ примитивных народов в глазах европейцев претерпел изменение. Возрос интерес к их культуре и искусству (которое даже влияет на современное западное искусство). Людям современной технической цивилизации импонирует жизнь в гармонии с природой (хотя здесь зачастую желаемое выдаётся за действительное).
За права коренных народов раньше выступали в основном экологические организации. С середины 70-х годов коренные народы начали самостоятельно отстаивать свои права на национальном и международном уровнях.
В настоящее время представители коренных народов регулярно принимают участие в работе Организации Объединённых Наций и многих других международных органов, как, например, Арктического совета.
Коренные народы в России
В Российской Федерации к числу коренных народов относятся 44 коренных малочисленных народа Севера, Сибири и Дальнего Востока, общей численностью пр. 200 000 чел., от саамов Кольского полуострова до чукчей и инуитов (эскимосов) Чукотки.
Терминология
Аборигены (лат. Aborigines от лат. ab origine — от начала) — у древних римлян название первобытных, коренных жителей страны, соответствует греческим автохтонам. В этом же значении слово «абориген» перешло в новейшие языки. По римским сказаниям, народ абориген, живший в Апеннинских горах, в местности Реате (теперь Риэти), и оттесненный сабинянами, выдвинулся на юг к устьям Тибра, где вытеснил сикулов и стал называться латинами, так что и римляне могут вести от них свое происхождение. Новейшая наука сомневается, однако, в существовании народа с этим именем.
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Коренное население» в других словарях:
КОРЕННОЕ НАСЕЛЕНИЕ — КОРЕННОЕ НАСЕЛЕНИЕ, см. Аборигены … Демографический энциклопедический словарь
Коренное население — Население, представленное коренным(и) этносом(ами), исконно проживающим(ими) на данной территории. См. также: Коренной этнос, Население … Словарь социолингвистических терминов
коренное население — Население, представленное коренным этносом, исконно проживающим на той или иной территории … Словарь лингвистических терминов Т.В. Жеребило
Коренное население — Население, представленное коренным этносом, исконно проживающим на той или иной территории … Общее языкознание. Социолингвистика: Словарь-справочник
Коренное население — Согласно одной точке зрения к коренному населению относятся все лица, родившиеся в данном населенном пункте, регионе, стране, а родившиеся за их пределами это пришлое население. Согласно другой точке зрения к коренному населению относятся только… … Миграция: словарь основных терминов
Коренное население — местное население, длительное время проживающее на данной территории … Физическая Антропология. Иллюстрированный толковый словарь.
Население Австралии — Показатель Место Значение Население Население 50 ое 23 10 … Википедия
Население Алжира — Коренное население Алжира алжирцы, состоящие из арабов и близких им по культуре берберов. По внешнему облику алжирцы, как правило, люди среднего роста, смуглые, черноволосые, с чёрными глазами и удлинённой формой лица средиземноморского… … Википедия
Население Малайзии — на июль 2010 года составляет 28 250 500 человек (44 е место в мире)[1]. Из них 5,72 миллионов проживает в Восточной Малайзии, а 22,5 миллиона в полуостровной части страны[2]. Малайцы и другие Бумипутра составляют 65 % населения;… … Википедия
Население Восточного Тимора — составляет 1 066 409 человек[1] (2010, перепись). Содержание 1 Этнический состав 1.1 Расовый тип 2 Языки … Википедия
Понятие «коренной народ» и их статус в международном и внутригосударственном праве
В статье содержится подробный анализ всех имеющихся на сегодняшний день в международном праве определений понятия «коренной народ». Автором подробно анализируются основные признаки коренных народов, приводимые в трудах отечественных и зарубежных ученых. Автор также обращается к внутреннему законодательству США, Канады и России в части определения коренных народов этих стран и соотносит их с национальными меньшинствами.
Ключевые слова: юриспруденция, коренные народы / Indigenous Peoples, коренные малочисленные народы России / Indigenous, аборигены / Aborigines, автохтонное население / Autochthonic Population, индейцы / American Indians, исконные народы, национальные меньшинства / First Nations, National Minorities.
The term «indigenous people» and status of indigenous people in international and domestic law
The article contains detailed analysis of all existing conceptual definitions of «indigenous people», as available today in international law. The article includes detailed analysis of the basic attributes of indigenous peoples according to the works of Russian and foreign scientists. The author also turns to the domestic legislation of the USA, Canada and Russia regarding definitions of indigenous peoples in these states and their correlation with national minorities.
Key words: jurisprudence, indigenous peoples, indigenous small-numbered people of Russia, aboriginal, indigenous, autochthonic population, American Indians, fist nations, national minorities.
См.: История политических и правовых учений / Под ред. проф. В.С. Нерсесянца. М.: Норма, 2001. С. 54.
См.: Международное публичное право: Курс лекций / Отв. ред. проф. Г.И. Курдюков. Казань: Центр инновационных технологий, 2004. С. 108.
Понятие «коренной народ» является понятием международного права. Коренные народы представляют различные этносы, расы, религии и ведут различный образ жизни в самых разных уголках нашей планеты. В Европе это: саами, проживающие в Финляндии, Швеции, Гренландии, Норвегии и России; баски в Испании, Франции и Португалии. В Азии: различные племена в Индии, Китае, Пакистане; народ айна в Японии ; народности Сибири, Севера и Дальнего Востока России. В Африке: берберы, бушмены и многие другие народы. Американские континенты населяют индейцы, алеуты и иннуиты (эскимосы). В Австралии и Новой Зеландии проживают аборигены и народ маори.
Правительство Японии официально признали народ айна, проживающий на севере страны, коренным народом только в июне 2008 года. Был подтвержден тот факт, что этот народ имеет собственный язык, религию и культуру и Япония не является гомогенным в этническом плане государством.
Достаточно трудно подвести всех их под какое-нибудь одно официальное определение, которое являлось бы нарицательным именем для всех аборигенов, хотя у них и есть много общего, что можно использовать для доктринального и конвенционного определения понятия «коренной народ». В связи с этим в доктрине международного права постоянно продолжается активная работа над определением понятия «коренные народы». Как правило, при решении вопроса об их определении исследователи сходятся в том, что в основу разработки должен быть заложен подход, направленный на всеобъемлющий охват коренных народов, который включал бы все типологическое и видовое разнообразие этих групп и в то же время базировался на каких-то общих критериях. Такие критерии, несмотря на то что некоторые из них вызывают споры, уже выработаны в теории и практике международного права.
См.: James S. Anaya. Indigenous Peoples in International Law. Second Edition. Oxford University Press, 2004. P. 3.
В-третьих, они характеризуются культурными, языковыми, традиционными, часто расовыми отличиями от остальной части населения данной страны или региона, а иногда даже и целого континента (например, Австралия).
См.: Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов: международно-правовой анализ: Монография. М.: Издательство РУДН, 1997. С. 46.
При любой попытке принять правовое определение, которое могло бы получить всеобщее признание, несомненно, следует в полной мере учитывать точку зрения самого коренного народа, а не только мнение правительств, то есть должны учитываться мнения как одной, так и другой стороны с целью избегания злоупотребления своими правами или полномочиями как со стороны правительств, так и со стороны коренных народов.
См.: John R. Bowen. Should We Have a Universal Concept of «Indigenous Peoples’ Rights»?: Ethnicity and Essentialism in the Twenty-First Century // Anthropology Today. Vol. 16. 2000. N 4. Р. 13.
См.: Lee Swepston. Indigenous and Tribal Peoples and International Law: Recent Developments // Current Anthropology. Vol. 30. 1989. N 2. P. 260.
В Африке, как и в Азии, понятие коренной народ применяется к тем народам, которым угрожает опасность и которые не являются доминирующими. Это, например, народы сан (бушмены) в пустыне Калахари и мбати (пигмеи) во влажных тропических лесах Центральной Африки, традиционный образ жизни которых все больше подвергается отрицательным воздействиям со стороны поселенцев. Большинство африканских государств, в частности тропическая экваториальная Африка, вообще этой концепции не признают и считают, что все народы являются коренными.
Что же касается регионов, где имело место крупномасштабное переселение европейцев, выявить коренные народы сравнительно просто. Это в основном Американский континент, Австралия, Новая Зеландия, север Европы, Сибирь и российский Дальний Восток. Идея о том, что первоначальное занятие территории дает коренным народам определенные права и требования, не относящиеся к иным меньшинствам, достаточно хороша для Америки и Австралии, где специфическая история завоевания и этническая отчетливость сделали этот аргумент относительно легким для развития. Они разделяют несправедливое прошлое по отношению к ним. Их убивали, пытали и порабощали. Очень часто они были жертвами геноцида. Их лишали права участия в процессе управления в современных государственных структурах. Завоевание и колонизация коренных народов имели целью лишить достоинства и этнической особенности, свойственных коренным народам, а также фундаментального права на самоопределение.
См.: Соколовский С.В. Категория «коренные народы» в российской политике, законодательстве и науке // Kennan Occasional Papers. Washington, 1999.
См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1994. Т. 4. С. 441.
См.: Морс Б. Сравнительная оценка положения коренных народов в Канаде, США, Австралии и Новой Зеландии // Человек и право: Книга о Летней школе по юридической антропологии. М.: Стратегия, 1999. С. 64.
См.: Организация Объединенных Наций, документ E/CN.4/Sub.2/L/566 от 29 июня 1972 года.
См.: Новикова Н.И. Права человека и права коренных народов Севера России // Человек и право. М., 1999. С. 55.
См.: Организация Объединенных Наций, документ E/CN.4/Sub.2/1986/7 add. 4, пункт 379.
См.: James Crawford. The Rights of Peoples. Oxford: Clarendon Press, 1988. P. 205.
См.: Пешперова И.Ю. Гарантии прав коренных малочисленных народов с международном и внутригосударственном праве // Права коренных народов Севера: реализация международно-правовых стандартов в Российской Федерации: Сборник научных статей / Под ред. акад. РАО Г.А. Бордовского, проф. С.А. Гончарова. СПб.: Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2005. С. 73.
См.: Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов: международно-правовой анализ: Монография. М.: Издательство РУДН, 1997. С. 39.
Согласно ст. 1 Конвенции N 169 она распространяется:
a) на народы, ведущие племенной образ жизни в независимых странах, социальные, культурные и экономические условия которых отличают их от других групп национального сообщества и положение которых регулируется полностью или частично их собственными обычаями или традициями, или специальным законодательством;
b) на народы в независимых странах, которые рассматриваются как коренные ввиду того, что они являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации или в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты.
См.: Андреев К.Ю. Правовой статус коренных малочисленных народов в зарубежных странах: Справочник. М.: РАН ИНИОН, 2006. С. 10.
См.: Ли Свепстон. Конвенция Международной организации труда «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах»: международный опыт ратификации и применения, проблемы и перспективы // Материалы Круглого Стола «О ратификации Российской Федерацией Конвенции МОТ N 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах». М.: Общественная палата, 2006. С. 24.
См.: Ткаченко А.А., Корюхина А.В. К проблеме ратификации Российской Федерацией Конвенции МОТ N 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» // Этнографическое обозрение. 1995. N 3. С. 125.
По определению Министерства внутренних дел США, к индейцам обычно причисляют человека, который отвечает как минимум двум критериям этнического и социального характера. Во-первых, в его жилах, хотя бы отчасти, течет индейская кровь. Во-вторых, он должен быть признан индейцем или членом племени одним из признанных США племен и (или) правительством США. Однако критерии причисления к индейцам различаются не только на федеральном и племенном уровнях, но и внутри них. Правительственные агентства используют различные показатели для определения права того или иного человека на участие в программах и на получение услуг. В разных племенах также существуют свои подходы к включению в число членов племени.
См.: Андреев К.Ю. Правовой статус коренных малочисленных народов в зарубежных странах: Справочник. М.: РАН ИНИОН, 2006. С. 46.
См.: Bradford W. Morse. Participatory in Public and Aboriginal Governments in Northen Canada // Актуальные вопросы прав народов в современном мире. Материалы международной научно-практической конференции / Отв. ред. Гарипов Р.Ш. Казань: Издательство Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета, 2009. С. 35.
См.: Коренные народы Канады, нефть и закон: Сборник законодательных актов территории Юкон / Под ред. Е.И. Солдаткина и др. М.: Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, 2002. С. 52.
См.: Андреев К.Ю. Правовой статус коренных малочисленных народов в зарубежных странах: Справочник. М.: РАН ИНИОН, 2006. С. 55.
См.: Постановление Правительства РФ от 24.03.2000 N 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации».
См.: Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2208.
См.: Кряжков В.А. Право на родной язык: на примере малочисленных народов Севера // Российский юридический журнал. 2007. N 1. С. 23.
Проблема прав коренных малочисленных народов длительное время рассматривалась только как часть более общей проблемы правового положения национальных меньшинств, часть которых составляют и коренные народы. Поскольку коренные народы практически повсеместно являются национальными меньшинствами, все международные и внутригосударственные правовые нормы, относящиеся к национальным меньшинствам, в то же время относятся и к коренным народам.
См.: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года // Международные акты о правах человека: Сборник документов. Издание второе, дополненное / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева М.: НОРМА, 2002. С. 60.
См.: Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов: международно-правовой анализ: Монография. М.: Издательство РУДН, 1997. С. 4.
См.: Пунжин С.М. Проблема защиты прав меньшинств в международном праве // Государство и право. 1992. N 8. С. 123; Пешперова И.Ю. Международно-правовая регламентация прав коренных народов // Правоведение. 1998. N 1. С. 187; Thornberry P. International Law and the Rights of Minorities. Oxford, 1991. P. 331; Hannum H. Autonomy Sovereignty and Self-determination. Philadelphia, 1990. P. 74.
См.: Коренное население: глобальное стремление к справедливости. Доклад для Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. М., 1990. С. 33.
См.: Пешперова И.Ю. Международно-правовая регламентация прав коренных народов // Правоведение. 1998. N 1. С. 187.
Что касается национальных меньшинств, то они не обязательно должны быть представителями коренных народов и могут быть просто укоренившимися гражданами данного государства, отличающиеся от остального населения страны своей культурой, языком, религией и традициями. Их главное отличие от представителей коренных народов заключается в отсутствии у них исторической связи с территорией их настоящего проживания.
См.: Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. М.: Права человека, 1996. С. 422.
Коренные же народы постоянно стремятся к тому, чтобы их рассматривали не просто как еще одну разновидность национальных меньшинств, а как сообщества с особым статусом. Нормы, касающиеся защиты прав национальных меньшинств, не обеспечивают защиту ряда особенностей коренных народов, лежащих в основе их выделения как самостоятельных народов и раскрывающих специфику их самобытности. Речь идет о таких основополагающих отличиях этих народов, как их неразрывная, в том числе духовная, связь со своими исконными землями, территориями и природными ресурсами. Отсюда и их соответствующая зависимость от благополучия исконной среды обитания. В связи с этим правовые акты, направленные на защиту прав национальных меньшинств, хотя и способствуют обеспечению защиты прав коренных малочисленных народов, однако далеко ее не исчерпывают, так как не направлены на защиту отдельных важных особенностей самобытности коренных малочисленных народов. Поэтому требуется дополнительная защита их прав, как на международном, так и на государственном уровне.
Подводя итог анализу различных определений термина «коренной народ», можно сделать следующий вывод: в международном праве до сих пор нет четкого и, главное, общепризнанного понятия данного термина. В то же время сложились некоторые характерные для коренных народов признаки, вытекающие из документов Международной организации труда, Всемирного банка и рабочего определения, сформулированного Специальным докладчиком по проблеме дискриминации коренного населения для Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств Хосе Мартинесом Кобо.
Во-вторых, это самоосознание себя в качестве таковых. То есть коренные народы сознательно указывают на свою принадлежность к коренным народам и считают себя отличными от остальной части населения.
В-третьих, это наличие собственного языка, культуры, обычаев, традиций и иных социальных, экономических и политических институтов, полностью или частично регулирующих их жизнь.
И, последнее, это желание сохранить свою землю и этническую самобытность в качестве основы для продолжения своего существования как народа.
При этом факт покорения, колонизации, завоевания или захвата территорий коренных народов представителями иных народов, о котором упоминается в качестве необходимого признака в Конвенции МОТ N 169 и рабочем определении Хосе Мартинеса Кобо не является, на наш взгляд, определяющим признаком, а служит лишь основанием для выделения отдельной группы коренных народов, подвергнувшихся истреблению и захвату их территорий.
То же самое относится и к коренным народам, занимающимся охотой, рыболовством, собирательством и находящимся в прямой зависимости от окружающей природной среды, или от ареала их обитания и природных ресурсов, как говорится в документах Всемирного банка. Этот признак нельзя рассматривать как определяющий коренные народы в общем, однако он позволяет нам также выделить отдельную категорию в числе коренных народов и направить усилия государств на защиту окружающей среды.
Таким образом, понятие «коренной народ» является слишком широким, и назрела необходимость вычленить из него несколько разновидностей коренных народов. Что касается определения «коренного населения» в Конвенции МОТ N 107, оно, на наш взгляд, не отвечает характеру современного международного права, так как носит дискриминационный характер и, соответственно, не должно приниматься во внимание при попытке дать определение понятию «коренной народ». Во внутреннем же законодательстве различных государств, при определении коренных народов, акцент, как правило, делается на национальной принадлежности индивидов к определенным народам или племенам, признанным правительством того или иного государства.
Библиография
Коренные народы
КОРЕННЫЕ НАРОДЫ — этнические общности, формирование которых происходило исторически на данной территории. Люди, населяющие данную территория, называются аборигенами. Правовой статус коренных народов регулируется Конвенцией Международной организации труда. В соответствии со ст. 1 Конвенции МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (1989), к ним относятся народы в независимых странах, которые являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации либо в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты. Для отнесения к этой группе населения необходимо наличие и субъективного фактора — указание самих народов на их принадлежность к числу коренных (п. 2 ст. 1 указанной Конвенции).
В ст. 69 Конституции Российской Федерации гарантируются права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Впервые в РФ на конституционном уровне закреплена охрана коллективных прав специфических этнических групп. Само понятие «коренные малочисленные народы» возникло в результате объединения терминов, традиционно применяемых в международно-правовых актах и в законодательстве Российской Федерации. В международно-правовых документах используется понятие «коренные народы».
Согласно Конвенции, коренные народы должны на равных основаниях пользоваться правами и возможностями, которые предоставляются остальному населению страны. В случае необходимости государство использует специальные средства охраны представителей этих народов, их институтов, собственности, труда, культуры и окружающей среды. Правительства независимых государств принимают меры, отвечающие традициям и культуре соответствующих народов, для ознакомления с их правами и обязанностями, особенно в вопросах труда, экономических возможностей, образования, здравоохранения и социального обслуживания. При подготовке законопроектов и административных мер, затрагивающих интересы коренных народов, должны проводиться консультации с их представителями. Если общегосударственный закон применяется в отношении упомянутых народов, то необходимо принимать в расчет их обычаи и обычное право.
К. н. имеют право на выбор собственных приоритетов развития. За ними признаются собственность и владение в отношении тех земель, которые они традиционно занимают, а также право на участие в управлении и использовании природных ресурсов, относящихся к этим землям. Кустарные промыслы, сельские и общинные производства, а также традиционные виды деятельности этих народов (охота, рыболовство, звероводство и собирательство) признаются важными факторами сохранения их культуры, экономической самостоятельности и развития.
Одна из задач государства — обеспечение возможностей для сохранения языков коренных народов и овладения этими народами общенациональным (государственным) языком. В связи с тем, что Российская Федерация еще не ратифицировала Конвенцию МОТ, в настоящее время в законодательстве закрепляются лишь отдельные элементы статуса коренных малочисленных народов, такие, как особый режим землепользования в местах проживания и хозяйственной деятельности этих народов, а также специальный режим ведения лесного хозяйства, лесоэксплуатации и лесопользования на территории проживания этих народов. Кроме того, упомянутым группам населения предоставляются льготы в финансовой сфере и в области приватизации. К ним следует отнести освобождение от платы за землю предприятий и граждан, которые занимаются традиционными промыслами, направление части платежей, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, на нужды социально-экономического развития этих народов при пользовании недрами в районах их проживания, исключение из совокупного дохода членов кочевых родовых общин малочисленных народов Севера при налогообложении всех доходов, за исключением заработной платы, преимущественное право на приобретение в собственность предприятий традиционных промыслов и кустарных ремесел.
Российская Федерация гарантирует покровительство в отношении сохранения и восстановления культурно-национальной самобытности малочисленных этнических общностей. Согласно ст. 72 Конституции РФ защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей относится к совместному ведению РФ и ее субъектов. Поэтому данный вопрос регулируется и на региональном уровне.
В СССР и ныне в Российской Федерации понятию «коренные народы» придавался и придается особый смысл. Коренными народами считаются народы, реализовавшие право на самоопределение в той или иной форме национальной государственности и давшие свое название этим государственным образованиям. Остальное население республик относилось к «некоренному». В последние годы корректность употребления термина «коренные народы» в указанном смысле подвергается сомнению. Деление населения республик на «коренное» и «некоренное» вольно или невольно несет в себе оттенок сортности, противопоставляет граждан — «носителей государственности» остальным жителям.
Но главное состоит в том, что трудно определить, какой этнос на данной территории является коренным, а какой некоренным. Как долго должен народ проживать на какой-либо территории, чтобы стать «коренным»? Где та хронологическая грань, которая отделяет коренных от некоренных? Гагаузы в Бурджанской степи с XVI века — коренной этнос? Калмыки живут в Поволжье с XVII века: кто они здесь — пришельцы или местные? Каракалпаки поселились на нынешней территории в самом начале XIX века — являются ли они коренными? Ответ однозначен, перечисленные народы являются коренными народами на своей территории. В связи с этим правомерно ли относить русских, живущих в Сибири, к некоренным, если они поселились там за десятилетия до появления, скажем, калмыков в Поволжье?
Эти примеры показывают, что русские и представители других народов, живущие многие столетия на территориях ныне существующих национальных республик, также являются коренными жителями этих республик. Поэтому деление жителей республик в составе РФ на «коренных» и «некоренных» исторически и научно необоснованно, в правовом отношении — неконституционно. Такое деление оборачивается дискриминацией «некоренных» граждан, двойным стандартом в подходе к правам человека, «коренизацией» органов власти и управления. Все это в свою очередь может вести лишь к одному — межэтнической напряженности и конфликту.
Признавая права каждого народа, большого и малого, на развитие своей культуры, нельзя согласиться с тем, чтобы представители любого из них уже из-за своего происхождения автоматически получали преимущества перед людьми, принадлежащими к другим этносам. Этой позиции вовсе не противоречит общая озабоченность судьбой малочисленных народов Севера или та помощь, которую пытаются оказывать американцы аборигенам Аляски, прогрессивные «белые» австралийцы — коренным народам пятого континента.
См.: Аборигены, Автохтоны, Малочисленные народы.
Тавадов Г.Т. Этнология. Современный словарь-справочник. М., 2011, с. 169-172.
