Ленэнерго не подключает к сети участок что делать
Электричество онлайн. Новые правила присоединения к сетям в вопросах и ответах / Фонтанка
Электричество онлайн. Новые правила присоединения к сетям в вопросах и ответах
С 1 июля в стране изменился порядок технологического присоединения к электрическим сетям для физических и юридических лиц. Специалисты компании «Россети Ленэнерго» на онлайн-семинаре «Фонтанки» рассказали о том, как удалось перевести общение с потребителями в онлайн-формат, и ответили на вопросы читателей.
Изменения в законодательстве касаются самой массовой категории клиентов компании, на которых приходится львиная доля заявок о техприсоединении: физических лиц, которым требуется мощность до 15 кВт, и предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе ИП, запрашивающих мощность до 150 кВт.
Главное новшество состоит в том, что вместо договора о техприсоединении сетевая компания сразу направляет заявителю счет. Его оплата становится подтверждением заключения оферты. Весь документооборот между заявителем и сетевой организацией перенесен в онлайн — от подачи заявки на технологическое присоединение до заключения и исполнения договора. Все операции осуществляются через личный кабинет клиента «Россети Ленэнерго» или Портал-ТП.рф, а также в мобильных приложениях «Россети» и «Клиент Ленэнерго». Документы со стороны сетевой организации подписываются электронной подписью. Установка и допуск в эксплуатацию приборов учета энергии будут осуществляться за счет сетевой организации, акт технологического присоединения заявителю подписывать теперь не нужно.
— С 2014 года мы проводим активную работу по упрощению процесса присоединения, сокращению количества документов и развитию новых способов предоставления услуг, — рассказывает заместитель генерального директора по развитию и технологическому присоединению ПАО «Ленэнерго» Александр Пятигор. — С 2015 года мы развиваем интерактивные сервисы: появился личный кабинет клиента, обслуживание идет через контактные центры. ПАО «Россети» и «Россети Ленэнерго» делали все, чтобы упростить присоединение, и логическим продолжением стало постановление №262, которое мы создавали совместно с Минэнерго еще в 2018 году.
Как подчеркивает Александр Пятигор, в прошлое уходит стандартный многостраничный комплект документов, который подписывается между заявителем и сетевой организацией. Если раньше это было больше 20 листов — это и сам договор, и технические условия, и завершающие документы о техприсоединении, то теперь такой кипы бумаг больше не будет. Все общение переходит в онлайн через личный кабинет клиента, все решается без бумаг.
Дистанционное общение с клиентами компания начала давно, сначала — по телефону.
— В 2013 году «Ленэнерго» была одной из первых сетевых компаний, которая предложила клиентам подавать заявки на технологическое присоединение по телефону, — вспоминает заместитель генерального директора по технологическому присоединению АО «Энергосервисная компания Ленэнерго» Наталия Яковлева. — И количество заявок росло так быстро, что нам пришлось оперативно оптимизировать ручной труд контакт-центра и сотрудников, обрабатывающих заявки. В 2014 году был запущен ЛКК на сайте — личный кабинет клиента. И с тех пор показатели его популярности только растут. Популярность данного сервиса можно оценить в цифрах. На 2015 год доля заявок через ЛКК составляла 17%, в настоящее время этот показатель достигает почти 98%, повлияли, конечно, и обстоятельства последнего времени. Мы стараемся всем клиентам при обращении в контактный центр или в центры обслуживания клиентов рассказывать о плюсах, которые дает дистанционное общение. В первую очередь это экономия времени и материальных ресурсов заявителей.
Как отметила Наталия Яковлева, при предоставлении неполного комплекта документов сетевая компания вынуждена приостановить рассмотрение заявки на техприсоединение. Чаще всего люди приносят старые свидетельства о регистрации права собственности на объект недвижимости. Она уточняет, что необходима выписка из ЕГРН, выданная не раньше 30 дней до даты подачи заявки. Еще одна частая оплошность: представители заявителя по доверенности забывают предъявлять саму доверенность. В этом случае сотрудники центра обслуживания клиентов пишут заявителю письма о недостаточности сведений и документов, и сроки выдачи договора-счета, конечно, увеличиваются.
Если же все документы в порядке, то за счет использования интернет-каналов срок выдачи оферты договора составляет не более 5 дней. При простых случаях может быть достаточно и 1–2 дней, отмечает Александр Пятигор.
То же постановление, которое установило новый порядок, сократило и предельные сроки рассмотрения оферты. Теперь это 10 рабочих дней и 5 рабочих дней на оплату. Именно оплата и является поводом для того, чтобы реализовать техприсоединение на практике. В целом же срок подключения к сетям остался прежним — до 6 месяцев.
Еще одно важное нововведение коснулось установки счетчиков как для людей, так и для предприятий малого и среднего бизнеса.
— С 1 июля 2020 года вступил в силу 522-й федеральный закон, по которому задача обеспечивать учет потребляемой электроэнергии ложится на сетевую организацию и гарантирующего поставщика, — рассказывает Александр Пятигор, — у клиентов больше не должна болеть голова, как самому установить счетчик, а значит, не надо тратить на него деньги.
При этом в «Россети Ленэнерго» подчеркивают, что документы, подписанные электронной цифровой подписью, равнозначны документам «с твердой подписью и синей печатью». Но если потребуется, то можно получить документы и в более привычном виде.
— Менталитет меняется постепенно, и, безусловно, мы идем навстречу клиенту, тем более что законодатель дает нам такое право: если заявителю необходимы документы на бумажном носителе, он вправе обратиться в сетевую компанию после завершения процедуры технологического присоединения, и мы в течение 30 календарных дней отправим документы Почтой России, — объяснил Александр Пятигор.
Он отмечает важный факт: клиенту вообще не нужно подписывать никакие итоговые документы. Если раньше это был двусторонний процесс, то теперь достаточно подписанных сетевой организацией документов, направленных в личный кабинет клиента.
Перед семинаром «Фонтанка» попросила читателей прислать свои вопросы по технологическому присоединению к сетям. Все вопросы были перенаправлены в «Россети Ленэнерго», и по частным случаям с теми, кто оставил свои контакты, должны связаться представители компании. Мы же объединили наиболее часто встречающиеся вопросы в блоки, по которым Александр Пятигор и Наталия Яковлева дали свои ответы.
— Много вопросов касается счетчиков. Можно ли установить его самостоятельно? Где будет установлен счетчик, если на участке нет еще никаких зданий и сооружений? Кто отвечает за опломбировку и т.п.?
— Безусловно, до 1 июля это была обязанность заявителя, — подчеркивает Александр Пятигор. — С 1 июля в соответствии с ФЗ обязанность по установке и оснащению систем учета и приборов учета вменяется в обязанности электросетевой организации. Это касается и установки счетчиков при техприсоединении, и замены счетчика, который вышел из строя или у которого закончился межповерочный интервал. Если на участке еще нет зданий, то счетчик, по правилам, устанавливается на границе участка. Но мы идем навстречу клиентам и придерживаемся плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения еще отсутствуют.
— На оплату счета дается 5 дней. Бюджетные организации не могут уложиться в такие сроки. Как им быть, заявка же аннулируется?
— Для нас все организации важны, — отметил Александр Пятигор. — Безусловно, есть небольшие особенности присоединения бюджетных организаций. Мы пойдем навстречу по срокам оплаты, но данный вопрос будем и дальше прорабатывать, чтобы исполнить действующее законодательство и не ущемить интересы отдельных потребителей.
— Счет выставляется на всю сумму или можно оплатить поэтапно, по нескольким счетам?
— Счета выставляются на полную сумму, но заявитель может воспользоваться рассрочкой, — объясняет Наталия Яковлева, — законодатель ее предусмотрел для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые присоединяют мощность от 15 кВт до 150 кВт. Заявитель может попросить сетевую организацию выставить счет на 10%, а оставшиеся 90% оплатить в течение трех лет равными долями ежеквартально после получения акта о технологическом присоединении.
— В случае если весь документооборот между заявителем и сетевой организацией будет перенесен в онлайн, как может гражданин в суде подтвердить направление уведомления о выполнении технических условий и соблюсти требования статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации?
— Онлайн-документооборот никак не мешает такому подтверждению, — уверен Александр Пятигор, — весь процесс взаимоотношений от подачи заявки до завершения присоединения будет проходить в личном кабинете клиента, в котором он идентифицирован, будет в постоянном доступе. И любой факт, в том числе выполнения технических условий, фиксируется на серверах сетевой организации.
— Очень много вопросов от участников СНТ о том, как присоединиться к сетям, могут ли дачники сами подключить свой домик к сетям или решить вопрос об увеличении мощности без участия председателя?
— В настоящее время законодатель четко указывает, как подавать заявку, если у заявителя объект присоединения находится на территории некоммерческой организации, в частности к ним относятся ДНП, СНТ, — рассказывает Наталия Яковлева. — Если необходимо увеличение мощности для энергопринимающих устройств, то подавать заявку следует председателю СНТ либо лицу по доверенности. Нужно также собрать комплект документов — он не больше, чем для физлица, но имеет свои отличия. В «Ленэнерго» мы просим, чтобы предоставляли выписки из ЕГРН для объектов, мощность энергопотребления которых изменяется, список принимающих устройств и владельцев принимающих устройств, с указанием ФИО, паспортных данных и кадастрового номера участка. Кроме того, чтобы исключить недопонимание, нужно согласие на обработку персональных данных физических лиц, мощность которых изменяется, ситуационный план, а в случае наличия мощности у СНТ — документы, подтверждающие мощность, в качестве которых может выступать акт о присоединении, о разграничении балансовой принадлежности либо договор энергоснабжения. Сетевая компания рассмотрит заявку, в течение 3 дней запросит необходимые сведения.
По конкретным ситуациям читателей «Фонтанки» в «Россети Ленэнерго» обещают дать ответ, связавшись по телефону или электронной почте.
Подводя итоги семинара, Александр Пятигор отметил, что группа «Россетей» продолжает развивать интерактивные сервисы, работает портал сетевых услуг, а также, в рамках утвержденной концепции цифровой трансформации, создано мобильное приложение. «Хотелось бы получить львиную долю заявок на техприсоединение через эти сервисы, — подчеркнул он, — плюс через них мы бы хотели получить и обратную связь».
Наталия Яковлева также напомнила, что на портале сетевых услуг есть подсказки: о перечне документов, о порядке действий. А если остались вопросы, то можно обратиться на горячую линию — 88002200220 — и получить ответы от оператора.
Ленэнерго не подключает к сети участок что делать
В этой статье мы расскажем, что делать, если сетевая организация (ПАО «Ленэнерго», АО «ЛОЭСК», МП «ВПЭС») не заключает договор на технологическое присоединение или не торопится выполнять обязательства, которые обычно указаны в п. 10 Технических условий.
Какие проблемы могут возникнуть? Во-первых, в соответствии со вступившими в силу в декабре 2018 года изменениями в Постановлении Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,…» собственники участков, чьи территории расположены в СНТ, обязаны обращаться с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям в правление СНТ, а правление СНТ в свою очередь обязано подать заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию, при этом правление СНТ не в праве требовать за это денежные средства.
Правление СНТ заявляет, что на общем собрании был утвержден целевой взнос на подключение к электрическим сетям, который составляет от 70 000 до 150 000 рублей за подключение к сети электропитания участка с установленной мощностью 15 кВт, включая монтажные работы по установке щита с узлом учета.
Обладая опытом решения таких проблем, можем заявить со всей ответственностью, что 150 000 рублей за данную услугу хоть и выглядит много на фоне 550 р., но по сути является приемлемой ценой, на фоне того, какие затраты вы понесете, если пойдете по пути обращения в суд в целях наложения обязательств на СНТ по подаче заявки в сетевую организацию на технологическое присоединение к электрическим сетям вашего объекта. Кроме того, не стоит забывать, что помимо финансовой нагрузки обращение в суд приведет к значительному увеличению сроков подключения вашего участка к электрическим сетям. И может занять до 25 месяцев.
Также, если у вас уже есть договор на технологическое присоединение к электрическим сетям, а сетевая организация не торопится его выполнять т.е. не подключает электричество к участку, не важно, где расположен ваш объект, какая присоединяемая мощность объекта и категория надежности электроснабжения, в соответствии с пп 861 и ГК РФ вы в праве требовать компенсацию. При этом сумма компенсации напрямую зависит от суммы договора и количества дней просрочки.
Также, отметим, что жалобы в ФАС по вопросам ТЭК (топливно-энергетический комплекс) от физических лиц с января 2016 года не принимаются, написать туда можно, но смысла в этом нет. Есть только один путь – суд, а специалисты ООО «МачЭнерджи» помогут грамотно составить претензию в Ленэнерго (или другую организацию) по невыполнению договора.
Ситуация обычно складывается следующая: в соответствии с ТУ сетевая организация обязана построить распределительную сеть 10/6/0,4 кВ до границ участка и указать срок, который обычно составляет 6 месяцев (кстати, этот срок определяет сетевая организация не на свое усмотрение, а руководствуясь пп 861), однако, ленэнерго не подключает электричество и ссылается на:
Не нужно поддаваться на уговоры и подписывать дополнительные соглашения по увеличению сроков, вести телефонные переговоры и ходить в местное отделение сетевой организации. Обычно головное управление, например, Центр обслуживания клиентов ПАО «Ленэнерго» или «Центр присоединения к электрическим сетям АО «ЛОЭСК»» не знает, что на местах есть проблемы, т.к. часто региональные филиалы отчитываются о своевременном выполнении мероприятий.
Мы в своей работе неоднократно сталкивались с тем, что получали уведомление о выполнении технических условий со стороны сетевой организации еще до фактического монтажа и сдачи объекта (той части, которую должна сделать сетевая организация).
Действовать необходимо последовательно. Для начала изложите вашу позицию в письменном виде с указанием требований, перечислением всех нормативно правовых актов, которые по вашему мнению были нарушены, а также, приложив все имеющиеся копии документов с указанием дат их направления и подписания как с вашей стороны, так и со стороны сетевой организации.
Сетевая организация заведомо нарушает ПП 861
В соответствии с последними изменениями, вступившими в силу с 1 апреля ПП 861 сетевая организация обязана предоставить точку присоединения к электрическим сетям не далее 15 метров от границу объекта (именно объекта, а не участка на котором расположен объект). В более ранней редакции пп 861 это расстоянии составляло 25 метров.
Похожий пример из нашей практки. Суть заключается в том, что сетевая организация заведомо нарушает ПП 861, в части определения точки присоединения, заявитель, не разбирающийся в законодательстве подписывает договор и пытается выполнить ТУ. На этапе проектирования и согласования оказывается, что на Абонента ложится большая нагрузка по созданию распределительной сети от точки подключения до объекта заявителя.
После обращения в ООО «МачЭнерджи», специалисты подготовили ряд обращений в сетевую организацию, в результате чего:
В конкретном случае вопрос удалось решить без обращения в суд.
Cетевая организация завышает стоимость технологического присоединения
Еще один вариант ухищрений со стороны сетевой организации это завышение стоимости технологического присоединения к электрическим сетям. Стоимость не зависит от сетевой организации и строго регламентируется. Например, на территории Ленинградской области размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт, определяются в соответствии с Распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27 декабря 2019 года № 739-п «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт к электрическим сетям сетевых организаций на территории Ленинградской области, на 2020 год».
Пример решения подобных проблем из нашей практики. Специалистами ООО «МачЭнерджи» были собраны все имеющиеся документы по объекту, проведен анализ договора на технологическое присоединение на соответствие действующему законодательству, направлены соответствующие письма в адрес сетевой организации для корректировки договора технологического присоединения. В результате чего:
В конкретном случае вопрос удалось решить без обращения в суд по вопросу технологического присоединения.
Стоимость юридических услуг
Куда жаловаться, если электричество к дому подключают слишком долго?
27 июня 2020 года через сайт Ленэнерго подал заявление на подключение электричества на участке ИЖС в Ленинградской области.
Практически сразу выдали абонентский номер, и с тех пор заявка стоит в статусе «Заявка на ТПр в обработке», хотя по закону, насколько я знаю, электричество должны подключить в течение 20 календарных дней.
На все мои жалобы приходит отписка, дескать, к такому-то числу все сделаем, но время идет и ничего не меняется.
Подскажите, пожалуйста, какие есть инструменты влияния на поставщиков электричества? Кому жаловаться? Что говорит о таких задержках закон и могу ли я рассчитывать на компенсацию?
По закону на подключение объекта у энергетиков есть шесть месяцев со дня заключения договора. Этот срок установлен законом, и, если энергосетевая компания его нарушила, вы можете подать на нее жалобу. Но есть нюансы — расскажу обо всем по порядку.
Как подключают электричество
Процесс подключения к электросетям выглядит так.
Заявка на технологическое присоединение. Сначала потребитель подает в электросетевую организацию заявку на технологическое присоединение. С 1 июля 2020 года все взаимодействие, включая обмен документами, происходит через портал электронных услуг Россетей.
В заявке должны быть данные заявителя, адрес участка и дома, если он уже построен. Нужно приложить документы на право собственности и простую схему с указанием, где желательна точка подключения.
Еще прописывают ряд технических параметров, самый важный из которых — лимит мощности. Для частных домов это обычно 15 кВт. Такой резерв электрической мощности позволяет использовать, например, электрокотел, который способен отапливать 150 м² площади.
ТУ для подключения. Затем сетевая организация выдает технические условия — ТУ — для подключения. В них описываются все характеристики будущего подключения, а также обязанности каждой из сторон.
Договор подключения к электросетям. Потребитель и сетевики заключают договор. В нем прописывают сроки и порядок работ. Так, электросеть выполняет работы до границ земельного участка заявителя: ставит опоры, если их не хватает, монтирует кабели, устанавливает на одну из опор счетчик.
Далее начинается зона ответственности потребителя: он ведет кабель от счетчика к будке строителей или дому, монтирует щитки, прокладывает проводку. Часть этих работ, например организация участка сети от счетчика до ввода в дом, будет описана в ТУ.
Проверка подключения и акт о присоединении. На последнем этапе электрики сетевой компании выезжают и проверяют, как сделано подключение, а затем подают напряжение. Стороны составляют акт о технологическом присоединении.
Какие установлены сроки
Сроки и процедура подключения регулируются правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением правительства от 27 декабря 2004 года № 861. Для удобства буду называть этот документ правилами технологического присоединения — это тоже верно.
В самых распространенных ситуациях, когда речь идет о подключении к сетям с напряжением до 20 кВт, предельный срок технологического присоединения — шесть месяцев. Срок может быть больше, если расстояние от участка потребителя до существующей электросети — более 300 метров в городах и более 500 метров в селах.
Установлены такие сроки:
У потребителя после завершения всех работ должно остаться четыре документа:
Подключение электричества можно ускорить, если дом только строится. Помимо постоянной есть временная схема подключения. Энергетики обязаны сделать такое подключение в срок до 15 дней со дня заключения договора.
По временной схеме нельзя запитывать введенные в эксплуатацию объекты капстроя — дом так не подключить. В правилах сказано, что энергопринимающее устройство должно быть передвижным. Обычно временная схема используется для подачи электричества к строительным бытовкам, если хочется возвести дом побыстрее. В таком случае объект так и называют — передвижной строительный вагончик.
Срок работы по временной схеме не может превышать один год, а еще временная схема может оказаться более дорогой. Если надо вкапывать опоры, энергетики, скорее всего, предложат оплатить эти работы или подключиться по постоянной схеме и ждать до шести месяцев, пока опоры вкопают за счет компании. Это законно.
Ленэнерго не выполняет договор по подключению
Ленэнерго не выполняет договор по подключению: что делать?
Ситуаций, когда Ленэнерго не выполняет договор по подключению, можно встретить огромное множество. Достаточно просто забить эту фразу в поисковик, и десятки страниц окажутся заполнены жалобами людей, которые не могут дождаться выполнения условий со стороны сетевой компании. При этом, как показывает практика, никаких способов самостоятельно решить проблему, не существует. Многим приходится обращаться в суд, но и тогда приходится ждать долгие месяцы, пока дело будет рассмотрено. А Ленэнерго не выполняет договор по подключению, невзирая на все обстоятельства, и находит способы «отшивать» возмущенных клиентов.
Почему Ленэнерго не выполняет договор по подключению? Вариантов может быть несколько. Проблема может крыться как в выполнении технических условий с вашей стороны, так и в совершенно не объективных причинах. Именно поэтому мы в каждой нашей статье говорим о том, что любое взаимодействие с сетевой компанией должно осуществляться исключительно при помощи специалистов. От получения технических условий зависит очень многое. Получив хорошие технические условия без работ со стороны сетевой компании, вам не придется сталкиваться с тем, что Ленэнерго не выполняет договор по подключению: все работы будут выполнены качественно и в срок силами специалистов энергосервисной компании.
В нашей сегодняшней статье мы рассмотрим причины, по которым Ленэнерго не выполняет договор по подключению, и расскажем вам, как решить эту ситуацию без обращения в прокуратуру.
Хотите подключиться к «Ленэнерго» быстро и без проблем?
Звоните! +7 (812) 648-50-05
Почему Ленэнерго не выполняет договор по подключению объективно?
Как мы уже упоминали выше, причины, по которым Ленэнерго не выполняет договор по подключению, могут быть вполне объективными. Вот перечень причин, по которым Ленэнерго не выполняет договор по подключению чаще всего:
Более подробно о том, почему Ленэнерго не выполняет договор по подключению по каждой из этих причин.
Итак, как мы видим, причин, по которым Ленэнерго не выполняет договор по подключению объективно (для себя, конечно же), достаточно много. Изучив каждую причину, можно прийти к выводу, что на самом деле не существует никаких препятствий к тому, чтобы осуществить технологическое присоединение, а это значит – ждать нельзя! Вы должны четко знать свои права, и уметь их отстаивать. Значит ли это, что надо сразу же бежать в прокуратуру? Не обязательно. Вопрос можно решить и иным способом.
Как заставить Ленэнерго выполнить договор по подключению?
В настоящее время вариантов, как заставить Ленэнерго выполнять свои обязательства, всего три:
Очевидно, что первые два способа вряд ли повлияют на то, что Ленэнерго не выполняет договор по подключению. Для обращения в прокуратуру потребуется собрать огромное количество документов. Кроме того, нет никакой гарантии, что суд встанет на вашу сторону. Существует огромное количество примеров, когда судьи просто не хотели «бодаться» с сетевой компанией, и люди уходили ни с чем, заплатив еще и судебные издержки. Самостоятельное решение проблемы тоже вряд ли вам поможет. Если вы столкнулись с тем, что сетевая компания затягивает выполнение условий, очевидно, что так будет и дальше. Остается только один вариант: обратиться в энергосервисную компанию. Почему этот вариант работает:
Обратившись в энергосервисную компанию, проблема того, что Ленэнерго не выполняет договор по подключению, будет решена в кратчайшие сроки и в вашу пользу. Бегать по инстанциям и собирать доказательства не нужно: если вы выполнили все, что могли со своей стороны, а сетевая компания все равно затягивает, вопрос будет решен максимально быстро.
Как получить квалифицированную помощь?
Если вы столкнулись с тем, что Ленэнерго не выполняет договор по подключению, обращайтесь в энергосервисную компанию «ЭнергоКонсалт»! Мы осуществляем свою успешную деятельность с 2002 года, и за это время решили множество самых трудных вопросов, включая и отказ в выполнении договора по подключению со стороны сетевой компании. Наши специалисты внимательно изучат ваш вопрос и решат его максимально быстро в вашу пользу.
Для того, чтобы заказать квалифицированную помощь или проконсультироваться со специалистом абсолютно бесплатно, звоните нам по указанному телефону.
