Контакты
Почтовый адрес: 119160, Москва, ул. Знаменка, д.19
Справочные службы Министерства обороны Российской Федерации
| № п/п | Наименование органа военного управления | Режим работы | Номер телефона | Примечание |
| 1. | Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации | 9:00 — 18:00 | Бесплатный, многоканальный | |
| 2. | Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации (для работы по обращениям граждан) | 9:00 — 18:00 | 8 (495) 693-54-90 | |
| 3. | Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации | 9:00 — 18:00 | Бесплатный, многоканальный | |
| 4. | Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации | 8:00 — 23:00 | 8 (800) 200-22-06 | Бесплатный, многоканальный |
| 5. | Управление Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министра обороны Российской Федерации) | 9:00 — 18:00 | 8 (495) 696-12-32 8 (495) 696-33-08 | Контактная информация об общественной приемной Министра обороны Российской Федерации и схема проезда |
| 6. | Справочная Министерства обороны Российской Федерации | 9:00 — 18:00 | Телефон не для консультаций |
В соответствии с поручением Президента России, ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации будет проходить общероссийский День приема граждан.
Время его проведения — с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени.
В военном ведомстве личный прием заявителей будет осуществляться уполномоченными лицами Министерства обороны Российской Федерации в Управлении Министерства обороны по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны Российской Федерации).
С порядком и временем приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления Министром обороны Российской Федерации можно ознакомиться на сайте Правительства Российской Федерации.
График личного приема граждан должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации во I квартале 2015 г.
Контакты ответственного должностного лица
Главное командование Военно-Морского Флота
последняя суббота марта
Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Адмиралтейский проезд, д. 1
Главное командование Сухопутных войск
вторая и четвертая пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, проезд Девичьего поля, д.4
Главное командование Военно-воздушных сил
последний четверг месяца
Российская Федерация, г. Железнодорожный, Главное командование ВВС
последний вторник месяца
Российская Федерация, г. Железнодорожный, Главное командование ВВС
Командование Ракетных войск стратегического назначения
Российская Федерация, Московская область, Одинцовский район, п. Власиха, Дворец культуры ЗАТО
тел.: (495) 598-71-01 тел.: (495)-440-96-01
Командование Войск воздушно-космической обороны
третий и последний четверг января первый и третий четверг февраля и марта
Российская Федерация, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 84/32
Командование Воздушно-десантных войск
второй понедельник месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Матросская тишина, д. 10
первый и третий понедельник месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Матросская тишина, д. 10
тел.: (495) 962-95-02 тел.: (495) 962-95-04 тел.: (495) 962-96-30 тел.: (495) 962-98-26 тел.: (495) 962-96-26 тел.: (495) 962-98-30 тел.: (495) 962-96-15
Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа
каждая среда и пятница месяца
г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 15, «Южное КПП»
первая и третья пятница месяца
г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 15, «Южное КПП»
Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа
каждые вторник, среда и четверг месяца
г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 27, каб. 214, Дом офицеров ЦВО
тел.: 8(343) 359-35-86 тел.: 8(343) 359-31-48
четвертая пятница месяца
г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 71
тел.: 8(343) 359-35-86 тел.: 8(343) 359-31-48
третья пятница месяца
г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 71
тел.: 8(343) 359-35-86 тел.: 8(343) 359-31-48
первый вторник месяца
г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 71
тел.: 8(343) 359-35-86 тел.: 8(343) 359-31-48
четвертый четверг месяца
г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 60
тел.: 8(343) 359-35-86 тел.: 8(343) 359-31-48
вторая среда месяца
г. Екатеринбург, ул. Братьев Быковых, д. 34а
тел.: 8(343) 359-35-86 тел.: 8(343) 359-31-48
Объединенное стратегическое командование Южного военного округа
г. Ростов-на-Дону, ул. Греческого города Волос, д. 9
тел.: 8(863)282-71-17 тел.: 8(863) 282-74-42
первый и третий вторник месяца
г. Ростов-на-Дону, ул. Греческого города Волос, д. 9
тел.: 8(863)282-71-17 тел.: 8(863)282-74-42
Объединенное стратегическое командование Западного военного округа
второй и четвертый понедельник месяца
г. Санкт-Петербург, просп. Литейный, д.20, Дом офицеров
Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации
первый и третий вторник и четвертый понедельник месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 14, каб. 4061
тел.: (495) 696-64-77 тел.: (495) 696-64-80
Департамент строительства Министерства обороны Российской Федерации
первый и третий вторник месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19
Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации
первый и третий вторник месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 14, каб. 2031
Департамент Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа
последняя пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19, корп. 5, каб. 519
Организационно-инспекторский департамент Министерства обороны Российской Федерации
вторая и четвертая среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 14, каб. 4016
Штаб материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации
вторая и четвертая пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, рабочий кабинет
Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
четвертый четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер, д. 6, каб. 238
тел.: (495) 693-42-15 тел.: (495)693-40-55 тел.: (495)693-40-49
каждый четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер, д. 6, каб. 238
Департамент вооружения Министерства обороны Российской Федерации
первый и третий четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, Москворецкая набережная, д. 9 «А»
тел.: (495) 696-46-59 тел.: (495) 696-36-83
Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
вторник и пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, Б. Знаменский пер., д. 5, стр. 1
Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации
29 января, 26 февраля, 26 марта
Российская Федерация, г. Москва,
1-ый Дом Минобороны России, корпус № Зв,
Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации
29 января, 26 февраля, 26 марта
Российская Федерация, г. Москва,
Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации
второй понедельник января
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 14, каб. 2046
первый и третий понедельник февраля и марта
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 14, каб. 2046
Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации
вторая пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, пер. Большой Козловский, д. 6
Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации
вторая и четвертая среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, 19, ГВМУ, каб. 57
Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации
второй вторник и четвертый четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, пер. Колымажный, д. 14, каб. 318
первая и третья пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, пер. Колымажный, д. 14, каб. 527 и 531
Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации
Российская Федерация, г. Москва, 1-ый Хорошевский проезд, д. 3, комната посетителей ГУК МО РФ
тел.: (495) 693-50-38(по розыску награжденных участников Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., которым своевременно не вручены ордена или медали СССР)
Российская Федерация, г. Москва, 1-ый Хорошевский проезд, д. 3, комната посетителей ГУК МО РФ
тел.: (495) 693-50-38(по розыску награжденных участников Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., которым своевременно не вручены ордена или медали СССР)
Главное управление по работе с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации
первая и третья среда месяца
Российская Федерация, г. Москва,
Ул. Садовая-Кудринская, д. 26/40, стр. 4
Главное ракетно-артиллерийское управление Министерства обороны Российской Федерации
каждая пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, рабочий кабинет
Главное управление международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации
второй и четвертый понедельник месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19, рабочий кабинет
тел.: (495) 696-37-17 тел.: (495) 696-12-83
Главное управление контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации
вторая и четвертая пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, пер. Колымажный, д. 14, каб. 819
вторая и третья пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6
Главное управление Железнодорожных войск Министерства обороны Российской Федерации
каждая среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Ольховка, д. 25, каб. 211
тел.: (499) 262-28-85 тел.: (916)716-84-63
Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий
(инновационных исследований) Министерства обороны Российской Федерации
третий понедельник января
первый и третий понедельник февраля первый, третий и пятый понедельник марта
Российская Федерация, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 84/32
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
второй и четвертый четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19, каб. 141
тел.: (495) 696-08-59 тел.: (495) 696-41-84
Управление государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Министерства обороны Российской Федерации
первая и третья среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, ул. Рубцовско-Дворцовая, д. 2, каб. 401
тел.: (495) 604-39-68 тел.: (495) 696-01-81
Управление физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации
четвертая среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 39, с. 3
Управление Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан (общественная приемная Министра обороны Российской Федерации)
Российская Федерация, г. Москва, пер. Колымажный, д. 14
тел.: (495) 696-33-08 тел.: (495) 696-12-32
Российская Федерация, г. Москва, пер. Колымажный, д. 14
тел.: (495) 696-33-08 тел.: (495) 696-12-32
второй и четвертый четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, пер. Колымажный, д. 14
тел.: (495) 696-33-08 тел.: (495) 696-12-32
Управление Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества
каждый понедельник месяца
Российская Федерация, г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, д. 12а, 3 этаж, пом.307
тел.: (903) 019-11-96 тел.: (905) 727-63-14
Управление метрологии Вооруженных Сил Российской Федерации
каждый вторник месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, каб. 1022
тел.: (495) 604-36-69 тел.: (495) 604-21-65 тел.: (495) 604-36-18
каждая пятница месяца
Российская Федерация, г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, каб. 1021
тел.: (495) 604-24-94 тел.: (495) 604-21-65
Управление перспективных межвидовых исследований и специальных проектов техники Министерства обороны Российской Федерации
первая и третья среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, наб. Москворецкая, д. 9А
тел.: (495) 696-15-21 тел.: (495) 696-39-10
Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок ВВТ
Министерства обороны Российской Федерации
первая и третья среда месяца
Российская Федерация, г. Москва, наб. Москворецкая, д. 9А
Управление культуры Министерства обороны Российской Федерации
Российская Федерация, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. /4, корп. 6
Российская Федерация, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1Л, корп. 6
Российская Федерация, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1Л, корп. 6
Техническая инспекция Министерства обороны Российской Федерации
второй четверг месяца
Российская Федерация, г. Москва, Москворецкая набережная, д. 9 «А», каб. 583
Контрольно-финансовая инспекция Министерства обороны
Российской Федерации
второй и четвертый четверг месяца
Рссийская Федерация, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19, корп. 4, каб. 316
Контактные телефоны Единого расчетного центра Министерства обороны
Российской Федерации по вопросам выплаты алиментов
Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом
Информационный центр Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации проводит информирование военнослужащих и гражан, уволенных с военной службы, по вопросам обеспечения жилыми помещениями.
Для абонентов Москвы и Московской области:
8-495- 696- 56- 68
8- 495-696-55-59
8-495-696-60-60
8-495-696-66-67
(звонок бесплатный)
Для абонентов других операторов связи
8-800-550-67-94
(звонок бесплатный)
Время работы: 9.00 – 18.00, ежедневно, кроме субботы, воскресения и праздничных дней.
Адрес для почтовых отправлений: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д.19
Электронный информационный ресурс:
Сайт Министерства обороны Российской Федерации — www.mil.ru
Специализированный раздел сайта Минобороны «Жилье военнослужащим» — https://mil.ru/dgo.htm
Порядок приема документов и обращений граждан:
Прием документов и обращений граждан в Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляется:
а) в письменной форме по Почте России на адрес: 119160, г.Москва, ул. Знаменка, д. 19, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации;
б) в электронном виде на адрес: dgoinfo@mil.ru;
в) по факсимильной связи на телефонный номер: 8 (495) 696-64-84.
Арестованы сотрудники Минобороны, предлагавшие обеспечить за вознаграждение гособоронзаказ
По данным источников “Ъ”, двое сотрудников центрального аппарата Минобороны были задержаны еще 8 сентября. В четверг подозреваемых — ведущего советника отдела департамента по обеспечению государственного оборонного заказа Виталия Ликучева и советника отдела главного управления вооружения Юрия Здравило — доставили в Басманный райсуд столицы, куда с ходатайством об избрании им мер пресечения в виде содержания под стражей обратились следователи 517-го военного следственного отдела СКР по Москве, ранее возбудившие уголовное дело о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). В суде представители следствия утверждали, что подозреваемые могут скрыться и оказать давление на своих коллег, если не окажутся в СИЗО.
Защита офицеров в отставке предлагала ограничиться в их отношении домашним арестом или залогом до 1 млн руб. Судья Наталья Дударь достаточно быстро рассмотрела оба обращения следствия, ожидаемо удовлетворив их, поскольку фигурантам дела инкриминируется особо тяжкое преступление, за которое предусмотрено от 8 до 15 лет лишения свободы с возможным штрафом до 70-кратного размера взятки.
Офицеры в отставке, работавшие в двух смежных подразделениях центрального аппарата Минобороны, решили заработать на контракте с ЗАО НПП «Русбал». Это предприятие было создано еще в 1993 году с помощью бывших сотрудников одного из цехов расположенного в подмосковном Хотьково Центрального НИИ специального машиностроения. Изначально оно занималось производством тепловых аэростатов, но со временем освоило и изготовление другой продукции. Офис НПП расположен в Москве, а производственные мощности — в Хотьково. Сейчас ассортимент «Русбала» весьма широк — от тепловых аэростатов до надувных батутов и надувной рекламы.
Помимо прочего представлена и продукция военного назначения: маскировочные сетки-маски и выполненные в натуральную величину надувные точные копии — 3D-макеты танков, самолетов, ракетных комплексов и прочей техники.
По некоторой информации, 48-летний Юрий Здравило должен был дать положительное заключение о качестве изделий «Русбала». Будучи сотрудником главного управления вооружения Минобороны, он является специалистом именно в области маскировки и даже имеет несколько патентов на изобретения, связанные с прикрытием войск в наступлении, и т. д.
Его коллега подполковник в отставке Виталий Ликучев из департамента по обеспечению гособоронзаказа, который должен был помочь с подписанием договора, кстати, по образованию и сам инженер — выпускник Пензенского военного артиллерийского инженерного училища.
Адвокаты последних от комментариев по делу воздержались, сославшись на отсутствие разрешений со стороны клиентов. Они лишь сообщили, что обжалуют решение Басманного райсуда.
Почтовый адрес догоз мо рф
По сути, за дело отвечают одни, не имея ресурсов. А те, у кого есть ресурсы, очень часто просто ни за что не несут отвественности. При этом бывает, когда ряд тем имеют по нескольку «кураторов». А также и такие ситуации, когда не очень-то и понятно, кто же все-таки должен нести ответственность за конкретный вопрос.
Сегодня в обществе распространено тиражируемое в СМИ мнение, будто в отличие от подводного кораблестроения, где якобы все хорошо, в надводном идут срыв за срывом. Это не так. Просто именно в надводном кораблестроении были вскрыты долгое время замалчивавшиеся проблемы, и сейчас идет тяжелая работа по их реальному решению.
Когда говорят о проблемах кораблестроения, обычно поминают ВМФ, забывая, что целый ряд функций по этой части фактически находится вне зоны ответственности флота, а возложены на структуры Минобороны, в том числе и ДОГОЗ. Потому должность начальника отдела ДОГОЗ по соответствующей тематике очень весома и важна. Занимающий ее сотрудник прямо влияет на результат. Окончательные решения принимают начальники куда выше рангом, однако на их уровне объем текущей информации и дел таков, что вникать в частности возможности нет…
И далее ещё один пример «логики» (в кавычках) принимаемых решений:
Ставка в тендере изначально делалась на ООО «Невский ССЗ» и «Спецсудопроект». После подписания контракта НССЗ заключил договор на разработку конструкторской документации с ЗАО «Спецсудопроект» (Санкт-Петербург), а то в свою очередь, не располагая должными возможностями для исполнения заказа, попросту приобрело проект ST33 Одесского морского инженерного бюро. …Но главная проблема не в этом. … танкеры такой размерности флоту не нужны, у проекта малое водоизмещение и дедвейт всего девять тысяч тонн. А этот показатель – важный оперативный фактор, определяющий возможности ВМФ по проецированию силы в дальней морской и океанской зоне. Даже в ВМС Индии дедвейт танкеров, аналогичных по решаемым задачам, значительно превосходит девять тысяч тонн. Есть основания полагать, что в данной ситуации оперативные возможности ВМФ и государства были сознательно принесены в жертву корыстным интересам. Многие странности произошедшего, возможно, объяснимы тем, что организатор и куратор тендера, бывший до начала 2014 года начальником отдела Департамента по организации госзакупок (ДОГОЗ) МО РФ, после того как в надводном кораблестроении стали вскрываться факты, вызывающие вопросы, быстро пересел в кресло руководителя «Спецсудопроекта».
Да, кстати, танкеры, это тоже не ВМФ, а «епархия» генерала армии Булгакова (Тыл ВС РФ), конкретно ДТО (департамента транспортного обеспечения). То, что ВМФ оказался «кастрирован» по возможностям в дальней зоне танкерами, на фоне того, что в бывший Главный штаб ВМФ в Москве в итоге недавних «реформ» въехал… Тыл ВС РФ, это «почти мелочи».
Собственно, проблема в «джунглях» этой дремучей сложившейся организации, где нет четкой ответственности должностных лиц, а у ответственных – нет ресурсов.
Это все только «слегка и чуть-чуть». Для большей рельефности нужно привести два наглядных примера.
Первый – морская авиация (с которой у нас просто катастрофа).
И второй – противоминная оборона (ПМО), где еще хуже, чем катастрофа (ПМО фактически просто нет).
При обсуждении проблем нового (модернизированного) вертолета Ка-27М (в т.ч. в части взаимодействия с кораблями ВМФ) с представителем ЦНИИ кораблестроения, все претензии были им немедленно отвергнуты («это все Фонтанка» (филиал 30 НИИ ВВС, ныне присоединенного к 4 ЦНИИ), «модели применения это 24 ЦНИИ» (оперативно-стратегических исследований ВМФ), так что к ЦНИИ кораблестроения «никаких претензий быть не может».
Ирония этой ситуации в том, что «Фонтанка» (научно-исследовательская организация Морской авиации ВМФ) вообще никак не подчинена ВМФ (и научным организациям ВМФ) и находится полностью в системе ВКС.
С противоминной обороной «еще веселее», ведь
«самый простой способ завалить любое дело – назначить за него несколько ответственных».
В итоге имеем соединения тральщиков (антикварное вооружение которых «курирует» Служба морского подводного оружия), части противоподводнодиверсионной обороны (замыкающиеся на начальника Службы противолодочной борьбы ВМФ), которые против современных мин вообще ничего не имеют (даже немагнитного снаряжения водолазов) и… Морскую инженерную службу (в коей нет ничего для решения данной задачи, но задачи и обязанности имеются). При этом МИС вообще относится к «епархии» Тыла ВС РФ.
И даже не очень получится осуждать соответствующих начальников, которые и так мечутся «как белки в колесе» практически без выходных, а тут им предлагается еще «кратно увеличить длину забегов».
Поэтому и возникают у «служивых» вопросы: «А может, ну его?» и «Войны авось не будет?»
И если на западе БЛА целеуказатели для кораблей массово начали применять еще с 1990 года, то у нас «Красная Звезда» еще несколько лет назад с гордостью писала об инициативном мичмане с ракетного катера ТОФ, использующем на учениях личный беспилотник.
Кстати, «замечательный вопрос»: «Кто главнее будет – «летчики» или «ракетчики» (при разных точках зрения в их организациях)?» Особенно с учетом того, что если «что не так», то военная прокуратура «всегда рада помочь»: и разработчикам, и военным. См., например, просто «эпическую историю» с военной прокуратурой Северного флота, требовавшей в 2014–2015 гг. согласования ремонта торпед (в т.ч. боекомплекта МСЯС) с… Киевом (Киевским заводом автоматики). И это лишь то, что «всплыло на поверхность».
В комментариях к статьям по роям БЛА автору пытались возразить: мол, у нас есть «Геоскан» (который устаревает), эффективные «парады коптеров» с огромным количеством задействованных БЛА.
Увы, но этот пример «мимо». Начиная с того, что это гражданские БЛА, причем с довольно простой «логикой» функционирования «роев». И заканчивая тем, что, по имеющейся информации, в «Геоскане» и так «все хорошо» и «геморрой» с разработками для МО РФ их, мягко говоря, не интересует. По последнему может что и поменялось (но на «Армии-2020» их не было, что вполне наглядно), но еще несколько лет назад это было именно так.
Однако только лишь всем вышеперечисленным проблемы не ограничиваются.
Вы хотите что-то сделать (разработать и выпустить) для Минобороны (даже простой гвоздь)? Тогда извольте для начала получить лицензию на то, что вы (Ваша фирма) «породистый пёс», а не какая-то «безродная дворняга»:
…На конец лета 2015 года оборонные предприятия Крыма были загружены на 40%. При этом основной проблемой оказалось получение лицензий и допусков. Замкнутый круг, который не разорван и сегодня: нет договора — лицензию не получишь; нет лицензии — договор не заключишь.
Без договора лицензию не получить. Без лицензии договор не заключается.
Реальная ситуация. Организация. Сидят гендиректор и военпред. Ломают голову. Встал вопрос обязательного получения лицензии на выпуск ВВТ (ранее не требовалась). И без неё дальнейшие поставки исключены. Однако получение этой лицензии немедленно становится основанием для уголовного дела: «незаконное предпринимательство». (А как вы поставляли (и принимали) изделия до этого?)
26 ноября 2008 года Правительство РФ сделало новый шаг по наведению порядка в процедуре лицензирования – утвердило Постановление № 889. В нём установлена полная ясность в вопросе, на что лицензия нужна, а на что нет. В понятие «военная техника» теперь включены составные части и комплектующие изделия. Другими словами, лицензия нужна абсолютно на всё! Мы вернулись к исходному состоянию: «оборонка» не имеет права купить достойный «гражданский» продукт, если к нему не «прилеплена» лицензия. Нормальный отечественный производитель без «пропуска» в виде лицензии на оборонный рынок не сможет свою продукцию даже предложить.
Но комплектующие изделия в подавляющем большинстве случаев (а изделия «необоронки» – практически всегда) являются межотраслевыми изделиями…
Причем лицензирование находится в ведении вовсе не Минобороны, а Минпромторга (с одним нюансом: документы на лицензирование принимаются заверенные в том числе военной приемкой). При этом даже если с документами полный порядок, имеется множество вполне законных формальных оснований для отказа от предоставления лицензии (особенно в ситуации конкурентной борьбы). Разумеется, есть и «добрые самаритяне», готовые «за мзду малую» помочь и «все оформить» (вне зависимости от реальной способности заявителя работать по заявляемой на лицензию тематике).
Является ли справедливым порядок лицензирования в области военной техники? Нет, не является. Хотя бы потому, что существующая нормативная база так и не даёт точный ответ на общий вопрос: «Что лицензированию в области военной техники подлежит, а что нет?». Якорь, двигатель, мебель, аккумулятор, гроб — это военная техника? Если да, то того, кто их производит и поставляет МО без лицензии — в тюрьму (ст. 171 УК РФ). Сообщается о таких уголовных делах, связанных с этой «особенностью» законодательства. Их десятки. Это обстоятельство не только ломает судьбы конкретных людей, но и наносит вред стране в целом, искусственно ограничивая оборот гражданской продукции, используемой в военных целях, и здоровую конкуренцию. Причем иностранные поставщики же таких рисков не имеют — импорт регулируется иначе.
В заключение – о необходимости лицензирования разработки ВВТ. До 2001 года этот вид деятельности лицензированию не подлежал: закон РФ от 25.09.1998 № 158-ФЗ разрешал конструкторам диодов и даже танков без всякой лицензии творить чудеса. Но закон эту идиллию прекратил: чтобы инженер Петров мог легитимно изобретать самые лучшие в мире «гвозди», его гендиректор Иванов должен был получить лицензию на право их разработки.
Парадокс в том, что «если осторожно, то можно» заниматься де-факто разработкой военной техники, «обозвав» данный процесс НИРом (научно-исследовательской работой). «Просто» экспериментальные образцы изделий (или комплексов) нужно делать с РКД и «всеми требованиями», чтобы «ловким приемом» вывести то, что получилось, на испытания в рамках «Положения по инициативной разработке…» ВПК, ныне замененного приказом Минобороны.
Поразительно, но факт: данное «Положение…» ВПК, противореча куче федеральных законов, реально работало (и давало возможность разработчикам действовать по созданию перспективных образцов ВВСТ). В этой связи целесообразность его состоявшейся замены документом гораздо более низкого уровня (приказ Минобороны), мягко говоря, вызывает сомнения.
Будь в 1941 году сегодняшняя нормативная база, мир никогда бы не увидел автомат АК: старшему сержанту Калашникову М.Т. с 9-классным образованием лицензию не только не выдали бы (он в принципе не смог бы выполнить ни одно из лицензионных требований!), а просто посадили бы в тюрьму.
Между тем невольно возникает мысль: а нужно ли лицензирование вообще? Такая мысль, в частности, после прочтения (статьи), где радостно сообщается, что после 205-летней деятельности НПО «Ижмаш» наконец-таки получило впервые лицензию Рособоронзаказа на разработку, производство и реализацию боеприпасов. А как же это предприятие выпускало эти боеприпасы 205 лет без лицензии? И станут ли эти боеприпасы лучшими в мире благодаря лицензии?
